Auteur/autrice : Imane Hatimy

Le séminaire portant sur l’amélioration des dispositifs de programmation budgétaire triennale et de performance, organisé le 23 février 2023 par la direction du Budget, avec l’appui d’Expertise France, dans le cadre du projet HAKAMA, a rassemblé 130 représentants des départements ministériels et institutions. Il est l’aboutissement de travaux qui se sont déroulés tout au long de l’année 2022 afin de :

• Mettre en place une structure de PBT permettant la collecte de données cohérentes et exploitables via une interface du système d’information simple et pratique
• Elaborer le nouveau format du dialogue de gestion sur la démarche de performance et le nouveau référentiel de négociation budgétaire
• Mettre en place un nouveau dispositif d’identification, de programmation et de suivi des projets d’investissement dans e-budget 2

Ces changements sont le fruit de travaux menés en co-construction entre la Direction du Budget (DB4, DB3 et DB5), et les départements ministériels afin de faire émerger une vision commune du nouveau processus budgétaire.

L’ensemble de ces nouveautés ont été présentées aux participants, et les questions et les échanges ont été nombreux et fructueux, démontrant un réel intérêt pour les évolutions en cours.

Un des enjeux majeurs du plan de formation LOF 2021-2023 est le développement des compétences au niveau déconcentré afin de réussir la déclinaison de la gestion par la performance dans les régions.

L’année 2021 a ainsi permis la co-conception d’un premier module spécifique pour le niveau déconcentré : « La LOF : Enjeux et implications au niveau des services déconcentrés ». Cette formation s’adresse aux managers opérationnels afin qu’ils puissent à leur niveau mettre en œuvre la LOF et ses outils. Les objectifs de la formation sont :

• Partager une vision commune de l’état d’avancement de la mise en œuvre de la LOF ;
• Comprendre la démarche de performance, ses implications techniques et managériales au niveau déconcentré ;
• Identifier les outils d’aide au pilotage et au suivi de la performance ;

Le plan de formation a été lancé en septembre 2022 dans la région de Tanger-Tétouan-Al Hoceima avec la formation de deux groupes de gestionnaires des services déconcentrés. Puis, d’autres sessions ont été organisées dans les régions de l’Oriental et de Fès-Meknès. Au total, en 2022, 92 gestionnaires publics des services déconcentrés ont été formés.

Ces sessions de formation ont été l’occasion d’échanger notamment sur la déconcentration administrative, les modalités d’élaboration de la charte de gestion et d’organisation du dialogue de gestion, et les bonnes pratiques en matière de conception des objectifs et des indicateurs de performance. Des ateliers pratiques d’échange et de réflexion ont également été organisés et ont porté sur l’analyse des dispositifs de performance existants au niveau déconcentré et des principaux leviers d’actions dont disposent les gestionnaires locaux.